临溪镇人民政府

关于2024年临溪镇稳定粮食生产工作要点的通知

各村（居）民委员会：

确保粮食安全，始终是农业农村工作头等大事，任何时候都不能放松，为深入贯彻落实县委县政府统一部署，全面落实粮食安全行政首长责任制，建立任务清单实行目标管理的要求，根据县委县政府有关部署和县农业农村委《关于印发2024年石柱县稳定粮食生产工作要点的通知》（石农发〔2024〕40号）文件要求，结合我镇实际，现将2024年我镇稳定粮食生产工作要点通知如下：

一、明确目标任务

确保粮食安全，首先要稳定粮食生产面积，要按照“稳政策、稳面积、稳产量”总要求，持续推进粮食生产。全镇2024年计划粮食播种面积46550亩，计划粮食产量15535吨。

提升粮食和重要农产品供给保障能力，稳定粮食生产目标，各村（社区）要结合本村实际情况，明确粮食播种面积和产量年度目标任务，分解落实目标任务到组到户；要结合粮食产业激励政策等扶持政策，鼓励开发撂荒地资源，减少耕地撂荒现象，要在提高粮食复种指数和单产水平、盘活用好撂荒地等方面挖潜；要宣传好耕地地力保护补贴等扶持政策，充分调动农户特别是种粮大户的生产积极性；要大力发展优质稻，提升种植效益；因地制宜发展鲜食糯玉米及青贮玉米，提升鲜食和加工型薯类、杂粮、杂豆等特色作物，扩大绿色优质特色农产品供给品类，推动粮食生产提质增效；要在确保玉米稳产的情况下尽可能多产大豆，增加种植收益，以镇上推荐的技术模式为主，同时结合实际积极探索适宜本地区的复合种植模式，坚持因地制宜、分类施策原则，充分尊重农民意愿，全面落实大豆玉米带状复合种植相关任务。

二、做好春耕备耕服务

各村（社区）要紧紧围绕当前的农事节令，全力做好春耕备耕服务工作。一是贯彻落实好市、县农村工作会议精神。高度重视粮食和农业生产，稳定粮食种植面积，落实好粮食行政首长负责制，抓好“米袋子”工程。二是切实抓好农资服务。做好种子、种苗、肥料、农药、农膜等农用物资的储备，做到不误农时，保证生产需要。三是及早谋划好粮食生产，统筹好粮食生产布局。做到计划早安排，物资早准备，措施早落实，任务早落实，层层分解生产任务，把种植计划落到实处、落到田间地块。四是镇农业技术人员要认真搞好农业技术服务，创新工作机制，广泛开展农业实用技术培训，深入田间地头指导生产。五是镇农服中心加强农资质量监管。扎实开展农资打假专项整治行动，严厉打击制售假劣农资等违法行为及哄抬物价、扰乱市场秩序等行为，确保农民用上放心农资。

三、用好用活粮食生产扶持政策

认真落实好农业补贴政策，充分调动农户特别是种粮大户的生产积极性。严格落实耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、农机购置补贴等农业补贴政策，严禁挤占、截留、挪用和套取补贴等违规行为；对撂荒两年以上的农户取消耕地地力保护补贴资格；对在我镇开垦撂荒地及种植粮油作物的给予政策补助，相关补助标准按照县上有关文件规定统一执行；继续实施好水稻、玉米、马铃薯、油菜等粮食作物政策性农业种植业保险；扶持和培育种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，加快发展农业社会化服务组织，因地制宜开展代耕代种、统防统治等服务，推进粮食生产适度规模经营和集约化生产。

四、严防耕地“非粮化”

正确处理农业结构调整与粮食生产的关系，农业结构调整要以不影响粮食生产为前提。明确耕地利用优先序，对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。永久基本农田要重点用于发展粮食生产，特别是稻谷、玉米等谷物种植。一般耕地应主要用于粮油、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。耕地在优先满足粮食和食用农产品生产基础上，适度用于非食用农产品生产。禁止违规占用永久基本农田种树挖塘。认真贯彻《土地管理法》《基本农田保护条例》有关规定，明确耕地和永久基本农田不同的管制目标和管制强度，落实耕地保护目标和永久基本农田保护任务。禁止占用永久基本农田从事种植草皮、林果业、挖塘养鱼、非法取土等破坏耕作层的行为。禁止闲置、荒芜永久基本农田。利用永久基本农田发展稻渔、稻虾、稻蟹等综合立体种养，沟坑占比要符合相关技术规范通则标准。

五、加大农机农艺技术推广力度

大力落实“藏粮于地、藏粮于技”，提高粮食复种指数和单产水平。一是要针对不同需求向农民推荐适宜的优质、高产、高抗的杂交良种及配套的高产栽培技术，指导抓好水稻旱地保温育秧、玉米肥球保温育苗，加强苗床管理，实现应种尽种、满栽满插，推广科学施肥、病虫害统防统治，提高单产，增加总产。二是要深入推进化肥农药减量使用行动，加大宣传和技术培训力度，全面推广测土配方施肥技术，指导农户增施有机肥替代部分化肥，推广秸秆还田提升土壤有机质，以培肥地力、减少化肥用量、改善生态环境，实现化肥减量增效；引导、组建和扶持病虫害防治专业化服务组织、新型农业经营主体，规模化开展病虫害统防统治，积极开展病虫害绿色防控，大力推广应用生物农药、杀虫灯、粘虫板等绿色防控技术，实现农药减量控害，确保2024年化肥农药施用量保持持续下降势头。三是大力开展以粮油产业为重点的机耕、机插、机防和机收等社会化服务环节，确保粮油“种得下、收得回”。

六、强化农业防灾减灾

要强化抗灾夺丰收的思想认识，树立“减灾就是增产”的理念，加强灾害监测预警。一要密切关注春季重大天气变化，做好苗床保温以及播后肥水促控，避免烂种烂秧造成损失；二要加强病虫监测，做到统防统治。进入春播期以后，气温较常年偏高，对病虫早发及滋生蔓延有利，各村（社区）要加强病虫害的监测，密切关注迁徙型虫害和强传染性病害影响，及时安排部署和上报，抓住有利天气进行统防统治。切实做好稻水象甲、水稻“两迁”害虫、草地贪夜蛾等重大病虫害监测预警，做到早监测、早发现、早防治，发现一点、控制一片，坚决遏制重大病虫害扩散蔓延。

七、强化责任落实

（一）加强宣传，明确责任。粮食是关系国计民生的大事，各村（社区）要高度重视粮食生产工作，实行支部书记总责，切实加强对粮油生产的引导、协调、服务和管理，积极为农民做好政策指导、信息引导、技术培训及产销服务等工作，要进一步明确目标，粮食生产目标任务要落实到组到户，保证播种面积、政策措施、技术措施等落到实处。

（二）强化执法，规范市场。镇农服中心牵头，要围绕粮食生产全过程的各项工作任务，严格按照有关涉农法律法规，加大对种子、农药、农膜、化肥等农业投入品的市场监管力度，规范农资市场经营秩序，坚决打击坑农害农行为，切实维护农民利益。

（三）强化考核，严格落实。各村（社区）要进一步明确粮食生产行政首长责任制，把粮食生产作为农业农村工作的重点工作来抓。目前正值春耕备耕的关键时期，要高度重视，严格按照本通知要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，扎扎实实做好春耕备耕工作。我镇将严格按照粮食安全行政首长责任制考核办法从严从实开展年度考核。

附件：2024年临溪镇各村（社区）粮食安全任务清单

临溪镇人民政府

                   2024年3月22日

（此文公开发布）

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